images


images
 Логотип видання 'Хрещатик'

images | | | | |        facebook новини в RSS-форматі номер в PDF-форматі
images
разделительная полоска
разделительная полоска
архів | документи | реклама | контакти
разделительная полоска
разделительная полоска разделитель
полоса
images images новини
images
08:00 |  Триває прийом заявок на участь у Національному конкурсі "Благодійна Україна – 2018"
images images images
17:00 |  Київ перейшов на міжнародну модель управління комунальними активами
images images images
14:00 |  Продукти в Україні маркуватимуть як у ЄС
images images images
12:30 |  У Києві відзначають День місцевого самоврядування
images images images
11:30 |  Зірки французької, польської та української опери у супроводі Президентського оркестру вшанують Василя Сліпака грандіозним концертом
images images images
11:00 |  У столиці перейменували ще кілька вулиць, провулок і площу
images images images
08:00 |  Місто поступово вирішує проблему недостатньої температури тепла у будинках
images images images
17:00 |  Новорічний "безглютеновий" ярмарок відбудеться у Києві
images images images
14:00 |  Що підготував киянам Тиждень права
images images images
11:00 |  Діди Морози влаштують еко-парад у столиці
images images images
08:00 |  Київський метрополітен порахував дитячі травми
images images images
20:30 |  У столиці вшанують 150 Почесних донорів крові
images images images
19:00 |  Як правильно розмитнити "євробляху"
images images images
18:30 |  Віталій Кличко: «Програма продажу соціального хліба у Києві діятиме мінімум до 2020 року»
images images images
17:00 |  В мерії пропонують встановити відеокамери в дитсадках
images images images
images
украинские новости RSS канал новини RSS  |  всi новини
images
полоса

images images ДОКУМЕНТИ  
images
images Рiшення Київради
images
images Розпорядження
images
images Нормативно-правовi акти 
images
images Укази Президента України
images
images Постанови
images
images Накази
images
images Проекти
images
images Документи інших відомств
images

полоса

раделитель розцінки на рекламуРеклама
раделитель меню репроцентрКольороподіл/репроцентр
images меню государственные закупкиДержавні закупівлі
images

Бюджет Києва 2018 Бюджет міста Києва на 2018 рік
images
фото "Картка киянина". Інформаційна сторінка
images
фото Контактний центр
міста Києва - 1551
images
images
images
  images
images
images Роздiли :   стрелка   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    
виходить у вівторок, середу, п‘ятницю images 9 жовтня 2014 року, четвер  №147 (4547) images
images
полоса
images
images
Київрада
images  
images
images
images
09/10/2014



images
Олександр Вовченко: «Комунальне підприємство має приносити місту прибуток, а не «проїдати» бюджет»
images

Cьогодні столичні депутати працюють над важливими питаннями для міста — перевіряється легітимність рішень попередньої влади, повертаються громаді земельні ділянки та сквери. Також повним ходом йдуть перевірки комунальних підприємств щодо раціонального використання ними бюджетних коштів. Як просувається робота у цих напрямках, «Хрещатику» розповів заступник голови постiйної комiсiї Київради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку Олександр Вовченко.

Олена ЛАРІНА | «Хрещатик»

полоса

 Насамперед розкажіть про одну зі своїх останніх ініціатив — розірвання договору оренди землі з Російським центром при МЗС РФ, що стало підставою?
О. В.: Мова йде про один з найкращих скверів за рівнем благоустрою Шевченківського району, який незаконно та без громадських обговорень було виведено із зеленої зони столиці і змінено цільове призначення ділянки. Тобто сквер передали під адміністративно-житлову забудову. Оскільки це один із небагатьох зелених куточків, який залишився для відпочинку мешканців центрального району міста, то забудова викличе значний суспільний резонанс серед жителів довколишніх будинків та громадськості. І саме по собі будівництво вкрай негативно впливатиме на технічний стан сусідніх житлових будинків, які знаходяться на крутому схилі. Тим паче, що на сьогодні роботи не розпочаті, і тим самим орендар порушив умови договору оренди, яким передбачено завершення будівництва максимум у червні 2010-го. Не менш важливим є і той факт, що орендар вже майже рік не сплачує жодної копійки орендної плати за землю. Всі ці передумови та те, що було багато порушень умов угоди з боку орендаря, і зумовили факт розірвання договірних відносин між Київрадою та Російським центром при МЗС РФ. Київрада має право розірвати їх в односторонньому порядку, що прямо передбачено договором оренди. По-перше, це конкретна добра справа для мешканців мікрорайону: ділянці буде повернено статус зеленої зони, ми збережемо один з кращих скверів у центрі міста, знімемо соціальну напругу. Але вся процедура оформлення розтягнеться приблизно на півроку. Однак я, як автор проекту рішення, буду намагатися, зі свого боку, проконтролювати і пришвидшити цей процес. Статус скверу буде «бронею», яка унеможливить забудову цієї ділянки. Чинне законодавство забороняє забудову скверів, а повторно провернути аферу, всупереч законам, навряд чи хтось наважиться. Також, переконаний, усі подібні рішення змусять інвесторів більше поважати закони, не використовувати для отримання землі непрозорі й завідомо злочинні схеми. Адже квитанцію про сплату хабарів у суді не покажеш! Однозначно, що це рішення буде відлякувати хіба що корумпованих «інвесторів», яким зручно працювати за тіньовими схемами. Натомість для порядних компаній — і українських, і закордонних — ми даємо чіткий сигнал: законність, дисципліна та однакові для всіх правила гри.

 Є ще прецеденти розірвання договорів оренди з іншими компаніями, зокрема російськими?
О. В.: Прецедентів розірвання договорів оренди чимало. Тільки за червень-вересень рішеннями Київради розірвано п’ять таких договорів. Понад 10 проектів рішень про розірвання договорів оренди зараз проходять профільні комісії. Але всі компанії, з якими розривалися договори,— українські. З найодіозніших — ТОВ «Старкада», компанія сім’ї Януковича, яка донедавна «орендувала» під забудову шкільне подвір’я. До речі, автором цього проекту рішення виступив теж я. Взагалі ж розірвання договору оренди — це не полювання на відьом, а відновлення законності, адже цим компаніям землю виділили з порушенням норм чинного законодавства. Робота проводиться по всім підприємствам, незалежно від їхнього «громадянства». Зараз основна увага зосереджена на справах, які викликають суспільний резонанс, особливо коли мова йде про забудову зелених зон. Хоча було б непогано перевірити на предмет законності отримання земельних ділянок російськими компаніями, та особливо державними установами РФ.

 Як просувається робота ТКК з питань перевірки легітимності рішень Київради?
О. В.: За 2006-2013 роки, які вповноважена вивчати наша комісія, Київрадою було прийнято 9 634 рішення, які стосуються земельної сфери. Тільки за 1 жовтня 2007 року Київрада Черновецького передала на 15 підставних компаній 1 500 га вільних земельних ділянок! За червень-вересень 2014-го вже затверджені сесією Київради 5 рішень ТКК по розірванню договорів оренди, ще 16 проектів рішень проходять профільні комісії. Нещодавно наша комісія підтримала два проекти рішень про розірвання договорів оренди ділянок, які повертають громаді Києва 1,5 га в парку «Перемога» та 2 га лісу в Дарницькому лісопарковому господарстві. Загалом до комісії надійшло запитів на перевірку близько 130 рішень, більшість з них стосується земельних питань. Через такий обсяг роботи ми вирішили продовжити діяльність комісії ще на рік, тобто фактично на всю нашу депутатську каденцію. На кожну сесію виноситься по 2-3 рішення про надання статусу скверу тій чи іншій ділянці. До речі, зараз це один із способів самозахисту населення від непроханих забудовників. Вже є прецеденти, коли на вільній зеленій зоні громадяни самостійно роблять благоустрій: висаджують клумби, ставлять лавки, а потім звертаються до депутатів про надання ділянці статусу скверу.

 Ви також заступник голови ТКК з перевірки КП, на якій стадії наразі її робота?
О. В.: Хоча рішення про створення цієї комісії прийняли наприкінці липня, вперше зібралися лише у вересні. В комісію записалася половина складу Київради (аж 62 депутати), а за такої кількості осіб дуже складно зібрати кворум. На єдиному засіданні, коли цей кворум був, ми визначилися з керівним складом, якому розподілили напрямки роботи, і на 90 % сформували склад робочих груп по перевірці комунальних підприємств. Ці групи вже розпочали роботу, активно вивчають діяльність КП. Участь громадськості тут вкрай важлива, адже це і знання людей, які зіштовхувалися з тими чи іншими проблемами, і тиск на керівництво підприємств. Підприємці, які стикалися з корупцією, знайомі з тіньовими схемами, непрозорими тендерами — це для нас справжня знахідка. Усі, хто володіє такою інформацією та хоче змінити стан справ у комунальному господарстві Києва, можуть писати на ТКК з перевірки КП за адресою: вул. Хрещатик, 36. Також ми найближчим часом остаточно затвердимо структуру комісії і опублікуємо її на сайті Київради та в газеті «Хрещатик». Відтак підприємці та громадяни зможуть писати і на адресу заступників голови ТКК по кожному напрямку. В свою чергу, ми залучатимемо підприємців безпосередньо до перевірок. Мій досвід показує, що з підприємцями такі перевірки більш ефективні.

 Які основні зловживання в КП, чи є вже якісь результати перевірок?
О. В.: За часів попередньої влади усі підприємства просто просякли корупцією. Складається враження, що крадуть усі — хтось більше, хтось менше. Найбільш розповсюджені: непрозорі тендери, тіньова здача приміщень в оренду, але й це лише «вершина айсбергу». Черговість перевірок залежить від активності членів робочих груп, які виявили бажання перевіряти комунальників. Натомість, окрім роботи в ТКК, я також є членом робочих груп при бюджетній комісії Київради, які так само створюються для перевірки КП. Нещодавно в рамках робочої групи з питань перевірки КП «Київкінофільм» ми провели виїзне засідання — відвідали два кінотеатри та знайшли «букет» зловживань. Наприклад, цілий підпільний ресторан, який розміщено в кінотеатрі, але за документами він не існує. Відтак, директор КП своїм прибутком з містом не ділився. Також непрозорий підхід у здачі торгових місць у фойє кінотеатрів під оренду — місця аналогічні, а орендна плата відрізняється мало не в 10 разів. Починаючи з жовтня розпочата перевірка «Київавтодору». Промоніторили основні закупівлі двох шляхово-експлуатаційних управлінь і виявили кричущі факти: київські дорожники закуповують сіль у посередників за 470 грн/т, хоча у єдиного і відомого на всю країну держвиробника така ж сіль коштує 200 грн/т та доставка 114 грн/т. Тобто третину вартості солі кладе собі в кишеню посередник. Також щомісяця витрачається на півмільйона більше коштів на дизпаливо та бензин. Тому потрібно приймати серйозні кадрові рішення і ламати такі злочинні схеми.


Основна місія кожної перевірки — виявити канали відмивання грошей, корупційні схеми та викорінити їх з роботи підприємств. Для цього найкраща зброя — це публічні звіти, публічні завчасні й прозорі закупівлі. Кінцева мета — перевести всю діяльність у відкриту площину, щоб кожен підприємець за бажання міг взяти участь у тендері, а громадяни відслідковували обсяги та ціни закупівель.


В рамках усього міста ми теж будемо працювати над прозорістю, відкритістю витрачання бюджетних коштів. Так, нещодавно була створена робоча група, яка працюватиме над публічним електронним бюджетом міста. Для того, щоб кожен громадянин мав змогу побачити, які видатки йдуть на його район, які кошти витратять на реконструкцію найближчої школи чи дитсадку, чи буде збільшено фонд заробітної плати його установи.

 Скільки на сьогодні в столиці КП, чи будуть вони реорганізовані?
О. В.: У місті налічується близько тисячі КП. Половина з них знаходяться на стадії банкрутства чи ліквідації. Останнє десятиріччя популярною була політика не реорганізації, а свідомого доведення до банкрутства. Під таку «програму» потрапили найприбутковіші підприємства, які зараз успішно функціонують, але були забрані з власності громади фактично за безцінь. Також багато підприємств було ліквідовано з метою розпродажу активів, привласнення землі або приміщень. За скромними підрахунками, у 2006-2013 роках було продано понад 233 тис. кв. м нежитлової нерухомості переважно в центральних районах міста на суму 1,2 млрд грн. При цьому бюджет недоотримав приблизно 3 млрд грн — це така різниця між ринковою і фактичною вартістю.
Якщо казати про перспективи, то комунальне підприємство має приносити місту прибуток, а не «проїдати» бюджет. Зараз у нас більшість КП — збиткові. Потрібно в кожному випадку індивідуально вивчати справу: якщо є перспектива прибутку для міста, то варто реорганізовувати, робити управління більш ефективним і прозорим. Є випадки, коли підприємство однозначно буде тягарем для міста. Тобто будь-яка реорганізація — це як мертвому припарки. В таких випадках прозорий продаж через відкритий аукціон допоможе наповнити міський бюджет і позбутися зайвого «нахлібника». В той же час отримані від розпродажу міських активів кошти потрібно направляти на інтенсивний розвиток, а не на проїдання



прочитало 1290 человек      images  
images
images
images
images
Статтi по темi:
images  
images
images
images

СПОЖИВАЧimages images
images
фото
За втрату багажу відповідає авіакомпанія

Останнім часом почастішали скарги від пасажирів на крадіжки речей з багажу в українських аеропортах. З валіз туристів зникають дорогі речі. Ми запитали у юристів, хто має відповідати за втрату багажу і як повернути майно...   дізнатися більше images



РЕЛІГІЯimages images
images
фото
Коли людина молиться, то біси ридають від горя

З прадавніх часів вважалося, що поряд з людьми живуть невидимі «ефірні» істоти, які через низьку щільність є незримими тінями. І це не міф, а реальність. Сучасні прилади зареєстрували цих невидимок в інфрачервоній і ультрафіолетовій частинах спектру. Учені на підставі досліджень зробили висновок, що енергетичні істоти мають природу, аналогічну кульовій блискавці, але поводяться, як розумні створіння, що вкотре підтверджує правильність Біблійських істин...   дізнатися більше images
images
images


images
© Редакцiя газети "Хрещатик".

У разi використання матерiалiв сайту,
гіперпосилання на www.kreschatic.kiev.ua обов'язкове.

Всi права на матерiали цього сайту
охороняються вiдповiдно до законодавства України,
зокрема про авторське право i сумiжнi права. WebAdmin
images images images
bigmir)net TOP 100 images



: 0.5362 sec