images


images
 Логотип видання 'Хрещатик'

images | | | | |        facebook новини в RSS-форматі номер в PDF-форматі
images
разделительная полоска
разделительная полоска
архів | документи | реклама | контакти
разделительная полоска
разделительная полоска разделитель
полоса
images images новини
images
17:00 |  У столиці відбудеться виставка спецтехніки "Київавтодору"
images images images
14:00 |  Киянок закликають перевірити своє здоров’я
images images images
08:00 |  У Києві розпочали підключення житлових будинків до опалення
images images images
08:00 |  Київські аудитори провели державний фінансовий аудит діяльності державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильський спецкомбінат"
images images images
17:00 |  На закупівлю спецтехніки та енергоносіїв "Київтеплоенерго" отримає 196 млн грн
images images images
14:00 |  При Київраді буде створено Дитячу дорадчу раду
images images images
11:00 |  На Kyiv Smart City Forum 2018 столиця представить досягнення "розумних" міських сервісів
images images images
08:00 |  У КМДА відреагували на розслідування про завищені ціни тестів на йододефіцит
images images images
19:00 |  Щирі 2019: 15 зірок знялися в благодійному календарі на тему українських свят
images images images
17:00 |  Уряд прийняв постанову щодо доступу українців до лікарських препаратів
images images images
14:00 |  Засновники Києва зустрічають гостей у Жулянах
images images images
11:00 |  Сімейні радники безкоштовно консультуватимуть киян
images images images
08:00 |  У столиці запущені в роботу усі котельні, що тривалий час не працювали через відсутність газу
images images images
17:00 |  Представники 6 країн зібралися у Києві на "Kavaleridze.RE:VISION"
images images images
16:45 |  У столиці влаштують вуличний фестиваль «РАЙОН #1 Block Party»
images images images
images
украинские новости RSS канал новини RSS  |  всi новини
images
полоса

images images ДОКУМЕНТИ  
images
images Рiшення Київради
images
images Розпорядження
images
images Нормативно-правовi акти 
images
images Укази Президента України
images
images Постанови
images
images Накази
images
images Проекти
images
images Документи інших відомств
images

полоса

раделитель розцінки на рекламуРеклама
раделитель меню репроцентрКольороподіл/репроцентр
images меню государственные закупкиДержавні закупівлі
images

Бюджет Києва 2018 Бюджет міста Києва на 2018 рік
images
фото "Картка киянина". Інформаційна сторінка
images
фото Контактний центр
міста Києва - 1551
images
images
images
  images
images
images Роздiли :   стрелка   |    |    |    |    |    |    |    
виходить у вівторок, середу, п‘ятницю images 9 листопада 2012 року, п'ятниця  №159 (4179) images
images
полоса
images
images
Мегаполіс
images  
images
images
images
09/11/2012



images
Денис Радов: "Фактично ми захищаємо правила ринку, але пріоритетом в нашій роботі залишається захист прав споживачів"
images

За дев’ять місяців цього року в столиці розглянуто 335 заяв щодо порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Найбільше зловживань зафіксовано в бізнесі, сфері надання послуг населенню. До порушників вживаються відповідні санкції. Про це “Хрещатику” розповів голова Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України Денис Радов.

“Найбільше порушень виявляємо у сферах, пов’язаних з веденням бізнесу, у торгівлі та сфері послуг”


— Денисе Георгійовичу, скільки з початку нинішнього року було зафіксовано звернень від громадян до Київського міського територіального відділення АМКУ? На що найбільше скаржаться кияни?
— Ми підбили підсумки дев’яти місяців цього року і з’ясували, що упродовж зазначеного періоду нами було розглянуто 335 заяв щодо порушення законодавства про захист економічної конкуренції. При цьому левову частку звернень становлять колективні, коли допомоги потребують не кілька мешканців, а цілі будинки, навіть квартали. Тобто якщо їх всіх порахувати, то це будуть сотні тисяч киян. Але ми рахуємо звернення тільки за кількістю вхідних номерів. Звичайно, не всі повідомлення після ретельної перевірки виявляються порушеннями. Але в цілому припинених порушень або які вдалося виявити у нас понад 160. Багато це чи мало? Для порівняння: якщо прослідкувати кількість рішень або припинених порушень антимонопольними органами деяких європейських держав, то Київське міське територіальне відділення АМКУ більше прийняло рішень за минулий рік.

— У яких сферах життєдіяльності найбільше виявлено порушень під час перевірок фахівцями КМТВ АМКУ?

— Насамперед у сферах, пов’язаних з веденням бізнесу у торгівлі та сфері послуг. Серед найбільш поширених, що тут зустрічаються, це зловживання антимонопольним становищем, питання недобросовісної конкуренції. Є питання технічних порушень. Мається на увазі подання інформації не в повному обсязі чи невчасно або взагалі не надання відповіді на вимогу голови тервідділення АМКУ. Типовим порушенням є зловживання монопольним становищем обслуговуючими компаніями (ЖЕКами) на ринку житлово-комунальних послуг, зокрема встановлення необґрунтовано завищеної вартості послуг для мешканців, затягування передачі житлових комплексів на баланс ОСББ. До таких компаній-порушників були застосовані відповідні санкції, їх зобов’язали насамперед повернути надмірно стягнуті з населення кошти. Слід зазначити, що фактично ми захищаємо правила ринку, але пріоритетом в нашій роботі є захист прав споживачів.

— В очолюваному вами відділенні чимале значення приділяють соціально важливим ринкам. Повідомте про це детальніше.
— Соціально важливі ринки — це все те, що стосується громади, її життєдіяльності. Тобто це питання транспорту, реалізації лікарських засобів, надання медичних послуг, зв’язок. Окрім цього, ритуальні послуги, адміністративні, питання державних закупівель. Взагалі все, що пов’язане з витрачанням грошей із державної скарбниці, все це є соціальним фактором. Якщо суб’єкти господарювання будуть домовлятися на торгах, а замовник через відсутність чесної конкуренції буде по завищеній вартості купувати те, що коштує насправді дешевше, тоді на інші соціально важливі заходи грошей не вистачить і вони не будуть спрямовані на суспільні, життєво необхідні заходи. Ми успішно розкрили шість таких змов тільки в нинішньому році. Хоча це було нелегко, адже за такими картельними змовами стояли потужні компанії. Компанії-порушники оштрафовані, кошти сплачені до державного бюджету.

В Україні вже є певний механізм, який дозволив би в рази збільшити кількість розкриття картелів


— Окремо розкажіть про запровадження в Україні системи виправдання учасника картельної змови. Що мається на увазі?
— Закон про захист економічної конкуренції передбачає звільнення від відповідальності особи, яка повідомила про антиконкурентні узгоджені дії на ринку. Взагалі картель — це професійний термін, що має міжнародне визначення антиконкурентних узгоджених дій на ринку. Такі дії без дозволу органів Антимонопольного комітету заборонені законом.

На жаль, існує практика, переважно у сфері держзакупівель, коли суб’єкти між собою домовляються, щоб отримати переваги для себе, замість того, щоб конкурувати в чесній боротьбі. Коли існує справедлива ціна і, відповідно, справедлива пропозиція, тоді виграватиме кращий з них. При картельній змові, зрозуміло, все це неможливо, бо вони штучно ламають економіку, створюють штучне підвищення задекларованої вартості товарів чи послуг, які нічим не обумовлені. Через це насамперед страждає ринок, споживач. Тому ми досить ретельно узгоджуємо дії суб’єктів господарювання, визначаємо монопольне становище, визначаємо справедливу ціну.

До слова, той з учасників змови, хто повідомив про неї в Антимонопольний комітет, у подальшому звільняється від карної відповідальності. Тобто в Україні вже є певний механізм, який працює в США, Японії, що дозволяє в рази збільшити кількість розкриття картелів. Завдяки цьому стало простіше працювати з точки зору впливу на економіку. Коли бізнесмени приходять і говорять, що хочуть чесно працювати, тоді з’являється конкуренція, прогрес на ринку, від чого всі виграють. Той хто працює, той і заробляє, насамперед бізнесмени, а держава отримує надходження від податків.

Хочу зазначити, що за участі правоохоронних органів ми успішно розкриваємо картельні змови, хоча це й дуже складно, щоб їх довести. Але на сьогодні результативність в судах показує, що ми на 100 % праві. Це вкотре доводить, що ми працюємо кваліфіковано, професійно.

— Яким чином у столиці посилюється контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції?
— Попередня практика була насамперед пов’язана з проведенням перевірок суб’єктів господарювання. За цей рік, на виконання вимог Президента України В. Ф. Януковича щодо зменшення навантаження на бізнес з боку перевіряючих структур, ми на 41 % скоротили кількість виїзних перевірок. Але при цьому залишилися інші, визначені законом механізми, які ми використовуємо для виявлення порушень. Тобто за минулий рік ми побудували свою роботу таким чином, що стали більш відкритими, і через це довіра у людей до нас зросла. Ми реагуємо на кожне звернення, а вся отримана інформація перевіряється. Якщо ми можемо запобігти порушенню, діємо на випередження. Звичайно, це позитивно і для бізнесу. Оскільки отримати “подарунок” у вигляді штрафних санкцій або перебувати під слідством навряд чи хто хоче. Але і бізнес почав довіряти нам. Підприємці звертаються за допомогою, вказують, коли їх примушують щось робити поза їх бажанням, виявляють випадки неконкурентних дій органів влади і місцевого самоврядування.

— Які столичні компанії, підприємства останнім часом були оштрафовані Київським міським територіальним відділенням АМКУ? І на яку суму?
— Із останніх рішень санкції були спрямовані проти “Київводоканалу”. Підприємство було оштрафовано на 68 тисяч гривень. Таких суб’єктів насправді чимало. Перерахую лише деякі з них. Це і Ритуальна служба міста, яку оштрафували на значну суму. Щоправда, у впровадженні ще чотири справи. Рішення поки що було прийнято лише по двох. За один факт — штраф 50 тисяч гривень і за інший — 100 тисяч гривень. Тобто це не питання вибірковості, це питання зловживання монопольним становищем, на які ми повинні реагувати. На наступному тижні ми розглядатимемо низку справ, зокрема по порушеннях в сфері зв’язку, адмінпослуг, паркування.

— Нещодавно АМК України проводив розслідування діяльності великих торговельних мереж. Які порушення були виявлені під час перевірки?
— Під час перевірок були виявлені тенденції, майже однакові механізми встановлення ціни, що є ознакою узгоджених дій на ринку ритейлу. Наразі розслідування триває, воно не закінчене. Говорити про порушення можна лише тоді, коли вони будуть доведені у ході розслідування і буде прийнято рішення, яким це підтверджено. На сьогодні дуже велика кількість торговельних мереж потрапила під таке розслідування. Можемо зазначити наразі, що виявлено не просто однаковий механізм, а механізм, який призвів до необґрунтованого збільшення вартості товарів від 20 до 60 %. Звичайно, питання захисту прав споживача є пріоритетним для нас.

“Ми підписали меморандуми про співпрацю з антимонопольними підрозділами ФАС Росії — Москви і Санкт-Петербурга”


— З якими державами Київ співпрацює у сфері конкуренції?
— Якщо брати до уваги Київське територіальне відділення АМК України, то на сьогодні у нас встановлені стабільні відносини з антимонопольними підрозділами ФАС Росії — Москви і Санкт-Петербурга. Були свого часу підписані відповідні меморандуми і домовленості про співпрацю. Адже як на нашій території діють їхні міжнародні картелі, так і на їхній наші. Це загалом загальнодержавна і загальносвітова практика, коли антимонопольні органи співпрацюють між собою на міждержавному рівні. Зокрема АМКУ має меморандуми про співпрацю з аналогічними органами інших країн. Наприклад, в листопаді я матиму нагоду вирушити на переговори до Японії з метою обговорення і підписання у подальшому керівництвом АМКУ меморандуму про взаємодію, сприяння і обмін інформацією з Національною комісією торгівлі цієї держави. Це звичайна практика, коли ми обмінюємося даними, відслідковуємо діяльність великих корпорацій, які побудовані за принципом міждержавних утворень, працюють на ринках різних континентів. Тобто ми маємо можливість спостерігати за їх динамікою, ціноутворенням, ціновою політикою і узгодженими діями, монополізацією.

— Нещодавно АМК України представляв у Парижі нашу державу на засіданнях комітету з питань конкуренції Організації економічного співробітництва та розвитку. Яких домовленостей було досягнуто на такому престижному міжнародному форумі?
— Я особисто не був присутнім на цьому заході. Більш детально з результатами заходу можна ознайомитись на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. На сьогодні наша держава не   має статусу члена цієї організації, а виступає спостерігачем. Тож у нас була чудова нагода заявити про себе, прозвітувати про виконану роботу, поточну діяльність, наше законодавство. Звичайно ж, все це спрямоване на те, щоб ми змогли отримати статус постійного члена в Організації економічного співробітництва та розвитку. А це вже не просто питання престижу країни, її авторитету, а й питання впливу на певні механізми прийняття рішень. Перший заступник голови АМКУ Рафаель Кузьмін прийняв участь у цьому засіданні. Можу сказати, що це надзвичайна подія, дуже важлива на даному етапі, коли конкурентні відомства, як деполітизовані установи, що займаються економікою в стратегічних масштабах, зустрічаються для обміну досвідом. Це площадка для визнання кроків України, спрямованих на посилення конкуренції

Розмову вів Віталій КУРІННИЙ, “Хрещатик”. Фото Бориса КОРПУСЕНКА

прочитало 5148 человек      images  
images
images
images
images
Статтi по темi:
images  
images
images
images
images
09/11/2012 | Новини районів.
images

СПОЖИВАЧimages images
images
фото
За втрату багажу відповідає авіакомпанія

Останнім часом почастішали скарги від пасажирів на крадіжки речей з багажу в українських аеропортах. З валіз туристів зникають дорогі речі. Ми запитали у юристів, хто має відповідати за втрату багажу і як повернути майно...   дізнатися більше images



РЕЛІГІЯimages images
images
фото
Коли людина молиться, то біси ридають від горя

З прадавніх часів вважалося, що поряд з людьми живуть невидимі «ефірні» істоти, які через низьку щільність є незримими тінями. І це не міф, а реальність. Сучасні прилади зареєстрували цих невидимок в інфрачервоній і ультрафіолетовій частинах спектру. Учені на підставі досліджень зробили висновок, що енергетичні істоти мають природу, аналогічну кульовій блискавці, але поводяться, як розумні створіння, що вкотре підтверджує правильність Біблійських істин...   дізнатися більше images
images
images


images
© Редакцiя газети "Хрещатик".

У разi використання матерiалiв сайту,
гіперпосилання на www.kreschatic.kiev.ua обов'язкове.

Всi права на матерiали цього сайту
охороняються вiдповiдно до законодавства України,
зокрема про авторське право i сумiжнi права. WebAdmin
images images images
bigmir)net TOP 100 images



Интернет портал с лучшими слотами Колумбус columbuscasino.net : 0.3879 sec