images


images
 Логотип видання 'Хрещатик'

images | | | | |        facebook новини в RSS-форматі номер в PDF-форматі
images
разделительная полоска
разделительная полоска
архів | документи | реклама | контакти
разделительная полоска
разделительная полоска разделитель
полоса
images images новини
images
images
украинские новости RSS канал новини RSS  |  всi новини
images
полоса

images images ДОКУМЕНТИ  
images
images Рiшення Київради
images
images Розпорядження
images
images Нормативно-правовi акти 
images
images Укази Президента України
images
images Постанови
images
images Накази
images
images Проекти
images
images Документи інших відомств
images

полоса

раделитель розцінки на рекламуРеклама
раделитель меню репроцентрКольороподіл/репроцентр
images меню государственные закупкиДержавні закупівлі
images

Бюджет Києва 2018 Бюджет міста Києва на 2018 рік
images
фото "Картка киянина". Інформаційна сторінка
images
фото Контактний центр
міста Києва - 1551
images
images
images
  images
images
images Роздiли :   стрелка   |    |    |    |    |    |    |    |    
виходить у вівторок, середу, п‘ятницю images 25 березня 2003 року, вiвторок  №42 (2249) images
images
полоса
images
images
ПРАВО І ПРАВА
images  
images
images
images
25/03/2003



images
“Я не допускаю нелюдського поводження...” Про нагальні проблеми розповідає начальник слідчого управління столичного міліційного главку Леонід Шпотак
images

По справі керівника “Кий-трасту” допитали 4250 чоловік

— Леоніде Івановичу, які резонансні справи завершили ваші підлеглі?

— Думаю, для киян такою є справа стосовно генерального директора довірчого товариства “Кий-траст” Дмитра Сморжа. Він ошукав майже дві тисячі вкладників. Люди несли до цієї фінансової піраміди свої кровні, розраховуючи на високі дивіденди. Однак кошти, які йому довіряли, шахрай не здавав на банківський рахунок, а використовував на власний розсуд. Тобто порушував вимоги першої статті декрету Кабінету Міністрів України про довірчі товариства. Так тривало до січня 1995 року. Тоді Дмитро Сморж щез, а обмануті клієнти звернулися до правоохоронців, щоб ті допомогли їм повернути вкладені кошти. Засновника піраміди оголосили в розшук через Інтерпол. Як з’ясувалося пізніше, спритник виїжджав за межі України і за підробним паспортом мешкав у Франції, Голландії, Угорщині, Чехії, Австрії. В Чехії він навіть отримав вид на проживання. У 1998 році Сморжа затримали на території України. Під час досудового слідства наклали арешт на його грошові вклади в доларах, чеських і словацьких кронах, італійських лірах. Над справою, яка становить понад 120 томів, працювали дві бригади під керівництвом старшого слідчого з особливо важливих справ Ігоря Дегтярьова. Вони провели багато експертиз, ревізій, допитали 4250 потерпілих та свідків. Сморжа обвинувачували в привласненні майна в особливо великих розмірах, підробці документів, незаконному перетинанні Державного кордону. Торік Солом’янський місцевий суд Києва виніс засновнику піраміди вирок: десять років позбавлення волі з конфіскацією майна. Апеляційна інстанція залишила вердикт без змін. Нині шахрай відбуває покарання.

— Чи вистачило заарештованих коштів на те, щоб відшкодувати збитки вкладникам?

— На жаль, ні. Адже якщо суму, котру привласнив Сморж, перевести в долари, то вона становить 2382651. Частину з них він, звичайно, витратив.

Справи, які перебувають нині в провадженні наших слідчих, не такі масштабні. Виокремлю ту, що незабаром надійде до суду. По ній проходять сім чоловік, які з 1999-го по 2001 рік викрадали в столиці автомобілі. Слідству вдалося довести шість таких епізодів. Зловмисники “брали” все: “Ауді”, джипи, “Міцубісі-Паджеро”, ВАЗ-2109, перебивали номери агрегатів і збували свою здобич переважно у Чернігові. Група завдала громадянам збитків на 200 тисяч гривень. Під час досудового слідства всі авто, крім ВАЗа, вдалося розшукати й повернути власникам.

“Ми не повинні працювати у відриві від оперативників”

— Нині правоохоронці активно обговорюють можливість об’єднання слідчих Міністерства внутрішніх справ, прокуратури та Служби безпеки України в одну структуру.

— Це питання дискутується вже давно. Таку реорганізацію пропонували ще тоді, коли я закінчував Волгоградську слідчу школу МВС СРСР (було це у 1988 році). Нині ми прагнемо увійти в Європу, а там бачимо непогані приклади для запозичення, зокрема й ті, що стосуються структури слідства. Одні прихильники реорганізації пропонують створити слідчий департамент чи комітет, інші — Національне бюро розслідувань (на зразок того, що існує в Сполучених Штатах). Така структура, на мій погляд, має займатися особливо тяжкими кримінальними справами (скажімо, злочини проти держави, тероризм, бандитизм). Що ж до Слідчого комітету, то туди стікатиметься решта, а кожен фахівець матиме спеціалізацію. Структура повинна фінансуватися автономно і бути незалежною від будь-якого відомства. Можливо, в майбутньому ми підемо таким шляхом. Однак нині, коли країна й досі тяжко переживає наслідки інфляційних потрясінь початку дев’яностих років, говорити про таку реорганізацію не на часі. Адже якщо створювати комітет, його одразу потрібно забезпечити всім: приміщенням, технікою, зарплатнею. Це дуже великий комплекс питань, за один день їх не вирішиш. А розслідувати злочини потрібно сьогодні. Тому, на мій погляд, доцільним є такий підхід, який пропонує наше міністерство: змінювати структуру поетапно.

— А з чого потрібно починати?

— Верховна Рада має ухвалити закон про статус слідчого. Його належить визначити таким чином, як статус прокурора, адвоката, судді у відповідних нормативних актах.

— Але ж у Кримінально-процесуальному кодексі є положення, які безпосередньо стосуються слідчого.

— Так, там записано: він приймає рішення самостійно, не допускається втручання в його роботу і таке інше. Проте, на мій погляд, це занадто куцо і не можна назвати статусом. Скоріше, це повноваження, напрямок роботи слідчого.

— На початку року на засіданні “круглого столу” міністр внутрішніх справ Юрій Смирнов розповідав про експеримент з реорганізації, який проводиться нині в п’яти областях України. Чи є він успішним?

— Так. Міністерство внутрішніх справ обстоює таку позицію: залишити слідчого у відомчій системі, але підпорядкувати його по вертикалі. Тобто цих працівників має призначати начальник слідства, він же повинен стежити за їхньою роботою. Я спілкувався з колегами з регіонів, де йде цей експеримент. Вони задоволені так само, як і керівники тих обласних управлінь міліції. Головним чином тому, що таке підпорядкування надає слідчому більшої самостійності. В законі ж записано: слідчий у своїх рішеннях є самостійним і несе за них повну відповідальність, йому ніхто, крім начальника слідчого управління, прокурора чи суду, не може давати вказівки, вимагати кримінальну справу, вивчати її. Отже, так воно і має бути на практиці, і така структура, на мій погляд, може забезпечити цей порядок. Якби ми в ній попрацювали, то, можливо, навіть відпала б необхідність створювати комітет.

— Чому?

— Слідчому прокуратури важче, адже він працює у відриві від оперативників. А в нас вони знаходяться поруч, ми з ними навчалися в одній академії, знаємо один одного. Тому нам набагато легше розкрити злочин, а потім розслідувати його, зібрати докази у кримінальній справі. Мені здається, прихильники створення Слідчого комітету це упустили.

“Тих, які приходять до нас у 22 роки, не можна назвати професіоналами”

— Суспільство дуже тривожать випадки нелюдського поводження із заарештованими з боку правоохоронців. Чи не є причиною цього брак кваліфікації?

— Я не допускаю у слідстві нелюдського поводження. Хоча кваліфікація набувається з часом. Середня ланка слідчих-офіцерів, на жаль, йде від нас. Їм тяжко працювати, тому що законодавці передбачили кримінальну відповідальність за порушення в роботі працівників цієї структури, але не виписали механізми захищеності для них. Скажімо, людина сумлінно трудиться вдень і вночі, а отримує мізерну зарплатню (в регіонах її ще й видають невчасно), не має необхідного технічного забезпечення. Тож профі йдуть до прокуратури, податкової адміністрації, СБУ, суду, де зарплатня вища. Співробітників, які приходять до нас у 22—23 роки, рано називати професіоналами. Потрібно, щоб перед тим, як їх призначать на посаду, вони якийсь термін попрацювали стажистами. За ними необхідно закріплювати наставників. Але незабаром можуть настати часи, що в нас з’явиться настільки багато молоді і мало досвідчених фахівців, що ні в кого буде вчитися. Хоча є слідчі, віддані своїй професії, які пропрацювали понад 20 років. У столичному главку таких шестеро. Згідно з Указом Президента вони отримують стовідсоткову надбавку до окладу.

— Однак не варто замовчувати, що є не зовсім чесні люди у ваших лавах.

— Ми тепер проводимо такі антикорупційні заходи, що результат помітний, як то кажуть, і неозброєним оком...

— Чому в цивілізованих країнах кримінальні справи розслідують набагато швидше?

— У нас, на мій погляд, дуже громіздкий процес. Спочатку матеріали збирають оперативники або дільничні інспектори (розкриттям деяких злочинів займаються саме вони). Потім справу передають нам. Слідчий викликає тих самих людей, допитує їх. Якщо виникає необхідність, проводить очні ставки, відтворення. Людині доводиться так часто бувати в міліції, що вона вже й не рада. За кордоном, якщо оперативник розкрив злочин, він разом з прокурором представляє справу до суду. У нас же всі матеріали, за винятком тих, що підпадають під статтю 425 Кримінально-процесуального кодексу (вона передбачає скорочену процедуру), проходять досудове слідство. На нього відводять два місяці. На мій погляд, перелік злочинів, які розслідують за скороченою формою, потрібно розширити. Прискорити нашу роботу могло б і активніше застосування технічних засобів. Скажімо, можна було б записувати показання на магнітофон і використовувати ті касети, а не витрачати час і папір на писанину. У новому Кримінально-процесуальному кодексі планують спростити процедуру збирання доказів. Наприклад, узаконити проведення необхідних експертиз ще до порушення кримінальної справи. Адже серед них є громіздкі, такі, що тривають майже рік. Це ті, що стосуються будівництва. Корисним було б таке нововведення і при розслідуванні злочинів у сфері економіки. Адже тут справу так швидко, як при пограбуванні чи крадіжці з помешкання, не порушиш: спочатку необхідно провести перевірки, ревізії. Якщо ж ці моменти виписати в законі, то можна скоротити термін слідства.

— Чи допомагає вам у роботі місцева влада?

— Так. Навіть у тому, що забезпечує безплатний проїзд у міському транспорті. А ще ж надає квартири, допомагає з матеріально-технічним забезпеченням. Отож ми вдячні, що столична влада на чолі з Олександром Омельченком ставиться до наших потреб з розумінням.

Ніна КЛИМКОВСЬКА “Хрещатик”

прочитало 3609 человек      images  
images
images
images
images
Статтi по темi:
images  
images
images
images
images
25/03/2003 | Співробітники СБУ здійснили понад триста операцій із захоплення особливо небезпечних злочинців.
images
images
25/03/2003 | Правоохоронці вилучили у цигана мішок макової соломки.
images

СПОЖИВАЧimages images
images
фото
За втрату багажу відповідає авіакомпанія

Останнім часом почастішали скарги від пасажирів на крадіжки речей з багажу в українських аеропортах. З валіз туристів зникають дорогі речі. Ми запитали у юристів, хто має відповідати за втрату багажу і як повернути майно...   дізнатися більше images



РЕЛІГІЯimages images
images
фото
Коли людина молиться, то біси ридають від горя

З прадавніх часів вважалося, що поряд з людьми живуть невидимі «ефірні» істоти, які через низьку щільність є незримими тінями. І це не міф, а реальність. Сучасні прилади зареєстрували цих невидимок в інфрачервоній і ультрафіолетовій частинах спектру. Учені на підставі досліджень зробили висновок, що енергетичні істоти мають природу, аналогічну кульовій блискавці, але поводяться, як розумні створіння, що вкотре підтверджує правильність Біблійських істин...   дізнатися більше images
images
images


images
© Редакцiя газети "Хрещатик".

У разi використання матерiалiв сайту,
гіперпосилання на www.kreschatic.kiev.ua обов'язкове.

Всi права на матерiали цього сайту
охороняються вiдповiдно до законодавства України,
зокрема про авторське право i сумiжнi права. WebAdmin
images images images
bigmir)net TOP 100 images



: 0.2752 sec