images


images
 Логотип видання 'Хрещатик'

images | | | | |        facebook новини в RSS-форматі номер в PDF-форматі
images
разделительная полоска
разделительная полоска
архів | документи | реклама | контакти
разделительная полоска
разделительная полоска разделитель
полоса
images images новини
images
08:00 |  Працівників публічних бібліотек Києва нагородять відзнаками до професійного свята
images images images
06:00 |  Мистецтво чекати: британець знайшов арт-галерею в німецькому бункері
images images images
03:00 |  Волоські горіхи покращують склад крові
images images images
01:00 |  Вчені створили піну, яка дозволить “запечатувати” вогнепальні поранення
images images images
22:00 |  Вчені встановили основну причину захворювань серця
images images images
20:00 |  Україна і Білорусь спільно досліджуватимуть Антарктику
images images images
18:00 |  Для киян відкривають нову зону для барбекю у Голосіївському районі
images images images
16:00 |  Киян та гостей міста запрошують відвідати вистаку фіалок присвячену Дню вчителя
images images images
14:00 |  Як не отруїтися грибами: МОЗ дав 12 порад
images images images
12:00 |  У столичному зоопарку встановлять інформаційні таблички для незрячих
images images images
10:00 |  У Києві стартувала соціальна ініціатива ECOSTRUM, присвячена проблемі накопичення сміття
images images images
08:00 |  Вихідними дорожники продовжували ремонт столичних шляхів
images images images
06:00 |  Нанороботи врятують людство від раку
images images images
03:00 |  Українці вивели надзвичайно корисний сорт картоплі
images images images
01:00 |  На дні океану відзняли маловідому істоту
images images images
images
украинские новости RSS канал новини RSS  |  всi новини
images
полоса

images images ДОКУМЕНТИ  
images
images Рiшення Київради
images
images Розпорядження
images
images Нормативно-правовi акти 
images
images Укази Президента України
images
images Постанови
images
images Накази
images
images Проекти
images
images Документи інших відомств
images

полоса

раделитель розцінки на рекламуРеклама
раделитель меню репроцентрКольороподіл/репроцентр
images меню государственные закупкиДержавні закупівлі
images

Бюджет Києва 2018 Бюджет міста Києва на 2018 рік
images
фото "Картка киянина". Інформаційна сторінка
images
фото Контактний центр
міста Києва - 1551
images
images
images
  images
images
images Роздiли :   стрелка   |    |    |    |    |    |    |    
виходить у вівторок, середу, п‘ятницю images 22 серпня 2002 року, четвер  №124 (2135) images
images
полоса
images
images
ПОЛІТИЧНА ПАЛІТРА
images  
images
images
images
22/08/2002



images
Влада стане більш прозорою Кожен зможе взяти участь в обговоренні проекту або висловити свою думку щодо керування державою
images
Здається, в усі часи влада була трішечки відстороненою від свого джерела — народу. Навіть мала власну канцелярсько-офіційну мову, не завжди зрозумілу для громадян. Тож сторони, траплялося, і не вельми розуміли одна одну. Це позначалося і на рівні довіри. В Україні демократія, себто влада обирається народом. Отже, виборці віддають свої голоси тим, кому вірять. Власне, кожен мандат є свідченням упевненості у своїх обранцях. Тим не менше Президент України в інтерв’ю газеті “День” визнав, що “...такої довіри на сьогодні недостатньо”. І першого серпня поточного року підписав Указ “Про додаткові заходи із забезпечення відкритості діяльності органів державної влади”. Фактично йдеться про якісні зміни на державному Олімпі.

У преамбулі документа глава держави чітко мотивує своє рішення. Указ має створити додаткові умови для реалізації конституційних прав громадян на інформацію і участь в управлінні державними справами, а також положень Послання Президента України “Європейський вибір”. Щоб усвідомити значення цього документа, варто лишень пригадати одне з гасел часів перебудови. Тоді громадян закликали боротися з бюрократизмом. Бо ставлення окремих “слуг народу” до “хазяїв” призводило до відчуження між ними. Але, незважаючи на гучну кампанію у засобах масової інформації, повністю викорінити це явище так, на жаль, і не вдалося. Звісно, були переможні реляції, оптимістичні доповіді. Проте окремі елементи бюрократизму не лише пережили перебудову, а й вкорінилися в органах державної влади незалежної України. Щоправда, масштаби набагато менші. Голова Адміністрації Президента України Віктор Медведчук в інтерв’ю газеті “День” навів приклад “відфутболювання” заяви громадянина, а це є однією з характерних ознак бюрократизму. Проблема полягала у тому, що, оголошуючи “хрестовий похід” проти бюрократів, ініціатори акції часів перебудови так і не змогли докопатися до глибинних причин живучості чиновницьких “бронтозаврів”. Утім, удар по кількості не став ефективним, адже за таких умов зберігався мінімальний бюрократичний загін. А принципових змін у системі влади не було.

Ноу-хау Президента України полягає якраз у тому, що він зумів побачити не лише вади державних органів, а й їхню першопричину. Прозорість і відкритість є тим “чарівним ключиком”, який дає відповіді на багато гострих запитань.

Першочерговим, мабуть, є виконання одного з положень Конституції України, де зазначено — джерелом влади є народ. Однак нерідко трапляється, він лише обирає посадовців. Скажімо, народних депутатів чи главу держави. Виконавча гілка влади формується самими обранцями й підзвітна їм. Теоретично виборці мають змогу суттєво вплинути на діяльність влади, наприклад, відкликавши своїх “мандатоносців”. Відповідні механізми зафіксовані в Основному Законі. Але на практиці взаємодія з керівними органами обмежується зверненнями з одного боку і, буває, відписками з іншого. До того ж, імідж владі формують переважно засоби масової інформації. Нерідко вони по-своєму тлумачать ті чи інші кроки керівних осіб. Звідси й не вельми задовільний на даному етапі ступінь довіри до влади у суспільстві.

Тому указ глави держави спрямований передовсім на поліпшення інформування про діяльність державних установ. Відповідні документи має розробити Кабінет Міністрів.

Отже, чого слід чекати органам влади? Насамперед, їх мають перевірити на предмет надання достовірних відомостей про свою діяльність. Існує відповідна стаття у Законі “Про інформацію”, за якою вся інформація, окрім тої, що належить до категорії “державної таємниці”, має надаватися безперешкодно. От і перевірять, як виконувався цей закон упродовж двох останніх років. Окрім того, кожне відомство повинне створити свій сайт в Інтернеті й розміщувати на ньому найсвіжіші дані про свою діяльність. Не виключено, з’явиться спеціально уповноважений орган з питань захисту права на інформацію. І нарешті, принципово новим елементом у стосунках влади й народу має стати діалог між ними: чи то у вигляді звернень, прес-конференцій та круглих столів, чи то у форматі Інтернету.

Звичайно, дехто може й зауважити: навіщо, мовляв, робити такі кардинальні перетворення? Адже Конституція у нас виконується, і, зрештою, жодна владна структура не ховається за високим парканом заборон від народу. Але, на мою думку, указ глави держави спрямований не стільки на те, щоб стимулювати державних управлінців до більшої відкритості, скільки на принципову зміну підходу до розуміння і сприйняття самого поняття “влада”. У європейському суспільстві керівні установи є, так би мовити, органічною частиною суспільства. Звідси й відсутність пієтету перед можновладцями, адже вони просто виконують свою роботу, а не чаклують над черговим чудодійним рецептом подолання негараздів. Традиції західної демократії передбачають саме такий підхід. Українська громадськість, на жаль, не зовсім подолала комплекс, закладений ще за “царських” часів, про винятковість посадовця і неосудність будь-яких його рішень. Звідси й форма “спілкування” — мітинги, учасники яких фактично скаржилися на владу, не усвідомлюючи того, що вона є їхнім віддзеркаленням. Указ Президента та відповідні дії Кабінету Міністрів на його виконання дозволять сформувати новий образ влади: не “вищого судді”, а партнера, з яким потрібно спілкуватися, цікавитися його діяльністю. Адже від цього, власне, залежатиме, в якій Україні нам жити.

Лілія БРУДНИЦЬКА “Хрещатик”

прочитало 3692 человек      images  
images
images
images
images
Статтi по темi:
images  
images
images
images
images
22/08/2002 | Еволюція революції. Замість барикад у вересні опозиція запропонує зустріч за круглим столом
images

СПОЖИВАЧimages images
images
фото
За втрату багажу відповідає авіакомпанія

Останнім часом почастішали скарги від пасажирів на крадіжки речей з багажу в українських аеропортах. З валіз туристів зникають дорогі речі. Ми запитали у юристів, хто має відповідати за втрату багажу і як повернути майно...   дізнатися більше images



РЕЛІГІЯimages images
images
фото
Коли людина молиться, то біси ридають від горя

З прадавніх часів вважалося, що поряд з людьми живуть невидимі «ефірні» істоти, які через низьку щільність є незримими тінями. І це не міф, а реальність. Сучасні прилади зареєстрували цих невидимок в інфрачервоній і ультрафіолетовій частинах спектру. Учені на підставі досліджень зробили висновок, що енергетичні істоти мають природу, аналогічну кульовій блискавці, але поводяться, як розумні створіння, що вкотре підтверджує правильність Біблійських істин...   дізнатися більше images
images
images


images
© Редакцiя газети "Хрещатик".

У разi використання матерiалiв сайту,
гіперпосилання на www.kreschatic.kiev.ua обов'язкове.

Всi права на матерiали цього сайту
охороняються вiдповiдно до законодавства України,
зокрема про авторське право i сумiжнi права. WebAdmin
images images images
bigmir)net TOP 100 images



: 0.3806 sec