images


images
 Логотип видання 'Хрещатик'

images | | | | |        facebook новини в RSS-форматі номер в PDF-форматі
images
разделительная полоска
разделительная полоска
архів | документи | реклама | контакти
разделительная полоска
разделительная полоска разделитель
полоса
images images новини
images
11:00 |  Ключовою темою Інвестиційного форуму міста Києва 2018 стануть інновації
images images images
08:00 |  Синоптики знову попередили про ожеледицю
images images images
17:00 |  Уперше українською:
images images images
14:00 |  Станція метро "Виставковий центр" може отримати новий вихід
images images images
11:00 |  Перо й до Києва доведе: у столиці відбудеться фінал "Лескара 2018"
images images images
08:00 |  У касах столичного метрополітену встановили банківські термінали
images images images
19:00 |  У зв’язку із погіршенням погодних умов киян просять надавати перевагу громадському транспорту та не паркувати авто обабіч дороги
images images images
17:15 |  На столицю насувається негода: киян закликають бути обережними під час ожеледиці
images images images
17:00 |  Громадскість матиме доступ до редакцій рішень Київради
images images images
14:00 |  Українці застібнуть паски безпеки навіть в автобусах
images images images
11:00 |  Київ прагне отримати статус Європейської культурної столиці
images images images
08:00 |  Для громадян із вадами зору встановлять 3D-моделі зменшених історичних пам’яток
images images images
17:00 |  Сторінки історії: папір для першої київської друкарні везли човнами 250 км
images images images
14:00 |  На столичних мостах проводять ремонти. Водіїв просять передбачати більше часу на дорогу
images images images
11:00 |  У Києві за 2-3 роки планують замінити комплексно зношені мережі у найпроблемніших мікрорайонах
images images images
images
украинские новости RSS канал новини RSS  |  всi новини
images
полоса

images images ДОКУМЕНТИ  
images
images Рiшення Київради
images
images Розпорядження
images
images Нормативно-правовi акти 
images
images Укази Президента України
images
images Постанови
images
images Накази
images
images Проекти
images
images Документи інших відомств
images

полоса

раделитель розцінки на рекламуРеклама
раделитель меню репроцентрКольороподіл/репроцентр
images меню государственные закупкиДержавні закупівлі
images

Бюджет Києва 2018 Бюджет міста Києва на 2018 рік
images
фото "Картка киянина". Інформаційна сторінка
images
фото Контактний центр
міста Києва - 1551
images
images
images
  images
images
images Роздiли :   стрелка   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    
виходить у вівторок, середу, п‘ятницю images 28 червня 2002 року, п'ятниця  №93 (2104) images
images
полоса
images
images
ПЕРША СТОРІНКА
images  
images
images
images
28/06/2002



images
Шість років з Основним Законом
images

Дату народження мають і закони. Тільки от обставини та межі їхнього життя цікавлять хіба що юристів. 28 червня ми відзначаємо День появи на світ Конституції України. Жодному вітчизняному нормативному актові, окрім хіба що Декларації про суверенітет, не надано такої шани. Адже Основний Закон є, так би мовити, матір’ю всіх інших, бо ніщо нормативне не може народитися поза нею або всупереч їй.

Про перипетії життя Конституції України можна знімати художній серіал. Ідея її появи виникла у бурхливий перебудовний час, коли наша країна тільки-но стала на шлях незалежності. Зрозуміло, більшість політиків і державних діячів були “за”, оскільки жити по-новому без відповідної нормативної бази виявилося складно. У ситуації, коли авангард українського суспільства взяв курс на розбудову демократії, високим устремлінням вельми заважали закони радянського часу, в яких збереглися релікти тоталітарного минулого. І було досить дивно чути у незалежній Україні посилання на норми колишньої соцреспубліки. З іншого боку, “випікати” Основний Закон нашвидкуруч теж було несолідно. Окрім цього, одностайності щодо того, як саме має народитися Конституція, не існувало. Одні пропонували винести всі напрацьовані варіанти на всенародне обговорення і загальне затвердження, внести запропоновані громадянами правки, потім знову влаштувати плебісцит. І лише після цього приймати Конституцію. Інші резонно зауважували, що у такому разі Україні загрожує перманентний референдум, а чекати на Основний Закон доведеться довго. До того ж найвищим законодавчим органом у нашій державі є Верховна Рада, відтак всенародно написаний документ без парламентської візи навряд чи було б визнано легітимним. Та й самі законотворці повинні захищати інтереси народу, отже, найліпше доручити цю копітку справу їм.

Парламентарії хутенько взялися до справи. І знову почалися дебати, тепер уже з приводу того, що саме має бути зафіксовано на скрижалях Конституції. Хтось мріяв про реставрацію соціалізму, хтось волів написати такий текст, щоб західні мудрагелі луснули від заздрощів, і водночас намагався “нашпигувати” проект усіма відомими правами людини і громадянина. Внаслідок п’ятирічних обговорень нарешті виник узгоджений начерк. Але “народжувати” його депутати не поспішали, попри те, що до появи нового панував Основний Закон Української РСР з доповненнями, які нерідко суперечили одне одному та головному текстові, додаючи клопоту правникам. Громадяни засумнівалися: то в якій же, врешті-решт, державі ми живемо, якщо проголосили незалежність, а керуємося Конституцією республіки у складі колишнього СРСР? Парадоксом був також факт, що всі закони, ухвалені парламентаріями, теоретично треба було перезатверджувати після появи нового Основного Закону. Отже, народні обранці, по суті, працювали марно. Але навіть такі резони не прискорили процесу, доки законотворці не “замурували” себе у Верховній Раді до появи на світ довгоочікуваного документа. Щоправда, інакше на надміру розважливих народних обранців чекали звинувачення у недієздатності. З відповідними оргвисновками.

Пам’ятної ночі 26 червня 1996 року ми дістали новий Основний Закон. Принципова відмінність від радянського зразка — статус незалежності України й нова система влади. Як і в попередньому, проголошувалися різноманітні права та свободи. Загалом же у тексті відчувалися емоції. Того вікопомного засідання політики казали, що новоспечений продукт потребує уточнень, доповнень і взагалі “доработки”.

Головною відмінністю Конституції України повинно було б стати те, що її виконують. Та хоча за дотриманням духу й букви українського Основного Закону пильно стежить Конституційний Суд, це ще не гарантує абсолютної конституційної слухняності. Оскільки ж задекларовані права та свободи, буває, не відповідають реальним, останнім часом посилився суспільний інтерес до норм Основного Закону. На противагу тим часам, коли стара радянська Конституція не співвідносилася з життям, нині трапляється навпаки: реалії життя не узгоджуються з Основним Законом. До того ж постулати Конституції України нагадують такого собі джина в пляшці, який діє лише тоді, коли його покличеш. Скажімо, історія з пропискою. Штампик у паспорті, що “прив’язував” особу до певного помешкання, протягом десяти років залишався на подив живучим рудиментом, доки група народних депутатів не звернулася до повноважних тлумачників Основного Закону. Тільки тоді з’ясувалося: прописка суперечить праву громадян на вільне пересування. А в нас же багато чого грунтується на прописці: медична допомога, школа, робота врешті-решт. Цікаво, а якби ніхто не запитав про право “штампика” на життя, і досі прописка зберігала б владу, котру не зовсім і втратила? Не менш інтригуюча “тяжба” з приводу надання безоплатних медичних послуг. Дії посадових осіб після вердикту Конституційного Суду засвідчили, що багато хто навчився досить широко тлумачити і рішення КС, і принципи Конституції для пошуку “обхідних стежечок”...

Утім, в історії тлумачень Конституції є й рішення, які, попри ідеологічні симпатії, “тягнуть” на зразок зваженості й толерантності. Наприклад, скасування ухвалених раніше постанов про заборону діяльності Комуністичної партії України. Перед винесенням вердикту до уваги брали не колір прапора, а конституційне право громадян об’єднуватися у партії.

Хоча іноді реальне життя не відповідає ідеальному, виписаному в Конституції, не без того, деякі пункти будуть модернізовані, оскільки застаріли або не відображають суспільно-політичних тенденцій. Зокрема, результати всенародного волевиявлення 26 квітня 2000 року можуть трансформуватися у зміни до відповідних статей Основного Закону. Адже йдеться про перерозподіл повноважень між гілками влади, отже, про серйозні реформи у системі влади.

Утім, хоч як крути, та як усі шляхи вели колись у Рим, так і всі ідеї змінити стиль життя, державну ідеологію, владний механізм тощо мають відштовхуватися від Конституції й проходити крізь неї. За шість років цей масштабний документ став неодмінним елементом нашого існування, підгрунтям законів і гарантією дотримання курсу на демократію. Основний Закон нині існує у трьох іпостасях: як ідеал, як засіб приведення окремих явищ життя до демократичного зразка (або підстава залишити їх такими через нечіткість формулювань) і, нарешті, як магічна формула, зміни у якій є запорукою зрушень на краще. Хоча дехто може сказати, що Конституція і життя — різні речі, все-таки беззаперечне визнання верховенства цього документа в усіх сферах існування суспільства є перемогою. Адже колись багато в чому ми керувалися зовсім іншими законами. І те, що тепер частіше посилаємося на наші конституційні права, знаємо їх і намагаємося захистити, свідчить про важливий поступ на демократичному шляху.

Лілія БРУДНИЦЬКА “Хрещатик”

прочитало 3851 человек      images  
images
images
images
images
Статтi по темi:
images  
images
images
images

СПОЖИВАЧimages images
images
фото
За втрату багажу відповідає авіакомпанія

Останнім часом почастішали скарги від пасажирів на крадіжки речей з багажу в українських аеропортах. З валіз туристів зникають дорогі речі. Ми запитали у юристів, хто має відповідати за втрату багажу і як повернути майно...   дізнатися більше images



РЕЛІГІЯimages images
images
фото
Коли людина молиться, то біси ридають від горя

З прадавніх часів вважалося, що поряд з людьми живуть невидимі «ефірні» істоти, які через низьку щільність є незримими тінями. І це не міф, а реальність. Сучасні прилади зареєстрували цих невидимок в інфрачервоній і ультрафіолетовій частинах спектру. Учені на підставі досліджень зробили висновок, що енергетичні істоти мають природу, аналогічну кульовій блискавці, але поводяться, як розумні створіння, що вкотре підтверджує правильність Біблійських істин...   дізнатися більше images
images
images


images
© Редакцiя газети "Хрещатик".

У разi використання матерiалiв сайту,
гіперпосилання на www.kreschatic.kiev.ua обов'язкове.

Всi права на матерiали цього сайту
охороняються вiдповiдно до законодавства України,
зокрема про авторське право i сумiжнi права. WebAdmin
images images images
bigmir)net TOP 100 images



: 0.4653 sec